欧盟为何选择性排斥中国制造？

• 2026-08-21
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欧盟委员会决定不允许中国制造的逆变器参与其资助的可再生能源项目，表面上以网络安全为理由，实则背后藏着更深的意图。中国在全球市场中占据约80%的太阳能逆变器份额，此举明显是意在“选择性排斥”——在维护较为广泛经济关系的同时，将中国企业排除在特定市场竞争之外。这种做法并不是传统意义上的“脱钩”，而是一种更加隐秘的策略。就像棋局中，不是直接翻棋盘，而是暗中移走对手几枚关键棋子。每一项排斥措施都有表面上的合理理由，但代价如何呢？就像温水煮青蛙，时间一长，成本的累积远超过决策者的预估。而且，这种代价并非仅由被排斥的一方承担，实施排斥的经济体常常受损更大。比如，华盛顿的2025年关税政策，导致美国普通家庭平均损失约1000美元，这笔费用最终都是由消费者来支付。欧盟对逆变器的禁令同样导致项目成本上升和能源转型的滞后，欧洲消费者成为了最大的受害者。这就像是军事上自断粮草，却期待胜利的局面。

英国钢铁公司案例提供了一个鲜活的教训。2020年，中国敬业集团收购了一个破产的钢铁制造商，并承诺进行大规模投资，但谈判最终破裂，伦敦接管了控制权，并在2026年立法实行国有化。这不仅要承担巨额财政成本，还失去了对中国投资者的风险与脱碳战略的直接把握，导致老旧高炉向电弧炉转型的进程停滞。这种做法就像拆东墙补西墙，结果却是东墙西墙都塌了。

选择性排斥的收益虽然快速且显而易见，但其成本则分散在消费者身上，随着时间的推移被逐渐推迟，且被分散在不同的政策领域内。每一项措施看似合理，但如果不进行全面的核算，那么这些个体理性的选择却累积成了一种集体非理性。这就像是一群人各自为战，看起来每个人都聪明，最后结果却是全军覆没。多边机制的存在正是为了填补这一核算的空缺。类似于战场上的侦察兵，能够提供竞争对手实力量的总体视角。《区域全面经济伙伴关系协定》的关税表和原产地规则，加上世界贸易组织对贸易政策的审查，持续生成有关各国产业结构的可观察信息。这就像手中有地图，作战时心中才有底气。

一定程度的效率损失是不可避免的。当安全风险真实存在时，付出代价或许是值得的。然而，这种权衡必须由双方共同承担责任。决策时，安全效益被渲染得无比美好，而代价却是分散和延迟的，谁也不愿意承担。这就像是在军事行动中，只顾着发号施令，却不顾士兵的生死。各项措施单独看或许合理，但综合影响如何呢？没有人去权衡，导致措施不断累积。历史规律表明，虽然选择性排斥看似能够带来控制力，但实际上却未必如此。就像关起门来练武，觉得自己无敌，结果一出门便发现自己脆弱不堪。通过封闭竞争渠道，反而削弱了制定有效战略所需的判断力和能力。欧盟此举看似聪明，实则短视。在棋盘上，一步失误，就可能导致全盘皆输。